重庆酉阳政府部门不履行协议 被判违约

2018年06月20日 13:59:43 来源:中国新闻

  原标题:政府部门不履行协议被判违约

  2016年10月21日,酉阳县扶贫办、贤宇农业开发公司、后坪乡政府、后坪乡椒梓村签订了《资产收益扶贫合作协议》,约定了各方的权利和义务。协议签订后,贤宇农业开发公司按照协议履行了义务。但之后,酉阳县扶贫办以贤宇农业开发公司“可能专款不专用”为由拒不支付协议约定的60万元资产收益专项扶贫资金。贤宇农业开发公司不服,遂向酉阳土家族苗族自治县人民法院提起行政诉讼,要求酉阳县扶贫办履行协议,并将协议所约定的专项扶贫资金60万元划拨给贤宇农业开发公司。

  酉阳县法院经审理认为,《资产收益扶贫合作协议》是各方当事人的真实意思表示,并未违反法律法规的规定,该协议合法有效,各方均应履行。酉阳县扶贫办辩称贤宇农业开发公司“可能专款不专用”的问题,并未提交充分的证据予以证明,仅仅依靠其主观推测。且酉阳县扶贫办如果认为贤宇农业开发公司“可能专款不专用”,可以行使单方解除权,单方解除行政协议,而非不按约定履行行政协议。因此,酉阳县扶贫办既不履行协议也不解除协议的行为不当,应予纠正。最终判决酉阳县扶贫办继续履行《资产收益扶贫合作协议》,并将该协议所约定的专项扶贫资金60万元划拨给贤宇农业开发公司。判决送达后,各方服判,均未上诉。



  行政机关要按约定全面履行行政协议。行政协议是指行政机关以实施行政管理为目的,与行政相对人就有关事项经协商一致而成立的双方行政行为。借助行政协议实现行政管理职能,已经成为现代行政的重要手段。行政协议具有行政性、合意性,行政协议的行政性决定了行政机关在履行行政协议过程中要遵循行政法上的依法行政原则,而行政协议的合意性意味着行政机关在履行行政协议过程中,也要遵循合同法的诚实信用原则。因此,在行政协议依法成立之后,行政机关应按照协议的约定全面履行协议所约定的权利义务,而不得利用其优势地位找借口不履行。

  行政机关对其行政行为的合法性承担举证责任。《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条第一款规定:“被告对作出的行政行为负有举证责任,应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。”即行政机关应当对其行政行为的合法性承担举证责任。本案中,在贤宇农业开发公司按约定履行《资产收益扶贫合作协议》之后,酉阳县扶贫办拒不履行该协议。酉阳县扶贫办应当对其拒不履行协议的行为合法性承担举证责任,而酉阳县扶贫办并未举示任何证据证明其行为的合法性,应当承担举证不能的法律后果。



  诚信原则是法律中的帝王条款,也是法治的道德基础。守法诚信是法治政府的本质要求。新修订的行政诉讼法将行政协议纳入了行政诉讼的受案范围,不仅赋予行政相对人全新的救济渠道,而且对行政机关的行为提出更高的要求。行政机关在履行行政协议过程中,享有行政优益权,可以单方解除合同,但也要坚持依法行政和诚实信用的基本原则,依法依约全面履行义务,否则将承担相应的法律后果。

吴金明

责编:

视频新闻

  1. 穆帅:世界杯不是最高水平赛事 但影响力最大
  2. “失控奔驰车主”撒谎被坐实 或面临最高两年刑期
  3. 丁立人休息日意外受伤 或退出挪威超级大赛
  4. 直击|紫光与360战略合作 将打造芯片等安全生态链
  5. 日本赛闫子贝第二冠 孙杨亚洲头号劲敌200自摘金
  6. 快讯:影视人员涉税问题遭调查 华谊腾讯娱乐跌近20%
  7. 比利时公布世界杯大名单 卡拉斯科与维特塞尔入围
  8. 公安部提醒:微信里有钱的 抓紧打开这个开关
  9. 曼联妖王遭批:法国不带他没错 给机会他没把握住
  10. 中甲啼笑皆非一幕!主裁将红牌罚下球员改判黄牌
  11. 湖南14岁男孩偷开公交撞伤路人:梦想当公交司机
  12. 央视为何选优酷分销世界杯版权?饥饿营销这次赚了
  13. 中国移动今年开展全网IPv6升级改造
  14. 菜粕反弹难以为继
  15. 扎克伯格:欧盟数据保护新规扩及脸书全球用户
  • http://www.jztvdsxj.com/shyuW/
  • http://www.jztvdsxj.com/shiF/28609.html
  • http://www.jztvdsxj.com/shjMGmi/
  • http://www.jztvdsxj.com/shqb0/
  • http://www.jztvdsxj.com/shnTnP7/24657.html
  • http://www.jztvdsxj.com/shJwO/21217.html
  • http://www.jztvdsxj.com/shT5I7_iY/
  • http://www.jztvdsxj.com/shXB7Ee/1802.html
  • http://www.jztvdsxj.com/shdHvd/55875.html
  • http://www.jztvdsxj.com/shmlQev/
  • http://www.jztvdsxj.com/shqZr/
  • http://www.jztvdsxj.com/shOq1/
  • http://www.jztvdsxj.com/shpESS_0x/
  • http://www.jztvdsxj.com/sh0h/
  • http://www.jztvdsxj.com/shH8X/31258.html
  • http://www.bjziteng.com
  • http://www.jztvdsxj.com/shJ1bs/
  • http://www.jztvdsxj.com/shpj7/9704.html
  • http://www.jztvdsxj.com/sh2hfa_5Cjt/
  • http://www.jztvdsxj.com/shTQw/67555.html
  • ?63362.html
  • /479465.html
  • ?yu2he.html
  • /ob20f.html
  • /115950/gynuc.html
  • /8ufe9/210257.html
  • ?ppofi/663357.html
  • ?758278/z9crg.html